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关于在全省范围内开展隐患排查治理活动的通知

发布时间:2020-11-09 15:23  

 各爆破作业单位:

协会接受省厅有关监管部门的委托,对省厅有关监管部门聘任的“全省民爆物品安全管理服务专家”的日常工作进行管理。为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《全省安全生产专项整治三年行动实施方案》及有关监管部门的要求,拟在全省爆破行业开展隐患排查治理活动。

一、活动目的

进一步推动贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,着力防范化解危及人身安全风险隐患,深查、细查、严查,补短板、堵漏洞、扫死角,以有效遏制安全事故为目标,推动爆破作业单位严格安全管理,落实安全生产主体责任,促进全行业安全生产整体水平提高。

同时,通过本次活动进一步了解各位专家的工作能力、业务水平等。

二、活动范围

本次活动范围为福建省登记在册(包括外地驻闽)的爆破作业单位(包括总公司、分公司、项目部等)的安全管理(内业)、爆破作业现场、民爆器材储存设施等。

三、活动方式

抽调部分专家组成指导组,分组分地区开展隐患排查治理活动。通过座谈、查阅资料(包括视频资料)、踏勘现场等进行隐患排查。专家发现存在问题要逐一指导企业提出整改方案并落实整改到位。

四、专家分地区及分组情况

此次活动以“以老带新”为原则,抽调部分全省民爆物品安全管理服务专家组成指导组,专家分地区及分组情况详见表1

1  专家分地区及分组表

地区

组长

组员

福州

林锋华

杨水波、徐成锦、胡玉娟、王  慧

厦门

陈文川

肖绍清、刘文辉、杨艺山

莆田

李学智

林国珍、谢明明、屠平社

泉州

陈福昌

林从谋、陈连进、陈双溪

漳州

赵  勇

崔年生、邢光武、陈波阳

龙岩

李明任

吴传始、肖志武、林  春、何元甥

三明

楼晓明

陈榕光、廖兰秋、钱  锋

宁德

张锦光

朱瑞祥、陈道贺、郭  进

南平

付跃升

郭  银、张小安、张  富

五、排查内容

建议参照表2内容进行排查指导,各组排查人员可视具体情况自主确定排查内容。

2  排查指导建议内容

类别

序号

查项目

爆破作业单位主体责任落实方面

1

主要负责人履行安全管理职责情况

2

建立安全管理制度和岗位责任制度

3

建立爆破作业人员培训制度

4

定期召开安全例会

5

传达学习相关法律、法规及有关部门文件精神和安全管理制度

6

经常对保管员和值班守护人员等开展以防盗(抢)、防丢失为主要内容的培训教育,并予以记录

7

对治安防范设施开展经常性检查的记录

8

作业人员资格证管理,是否存在爆破作业单位挂靠、人员挂证现象

爆破作业现场安全管理方面

9

是否按照爆破设计施工方案进行施工

10

现场临时存放场所是否符合安全条件,是否设专人管理、看护

11

现场发放、领取民爆物品时,保管员、安全员、爆破员是否同时在场、登记签字

12

爆破时,项目技术负责人、爆破员、安全员是否同时在场

13

是否存在无资格人员从事爆破作业情况

14

爆破结束后,项目技术负责人、爆破员、安全员是否同时清点、核对、记录剩余民爆物品

15

现场雷管和炸药是否分开搬运,零散的雷管是否用专用保险箱存放搬运

16

落实民爆物品当班领用、当班清退并签字确认制度情况

爆破监理安全管理方面

17

爆破监理组长是否履行岗位职责

18

监理员是否按照要求实行旁站监理

19

监理内页资料,包含周报,月报是否齐全

民爆物品储存安全管理方面

20

民爆储存库现状是否与安评条件一致,内外部条件是否发生变化

21

是否存在违规寄存、超量存放问题

22

人防、物防、技防、犬防措施是否落实

23

民用爆炸物品流向登记是否落实日清点、周核对、月检查要求

民爆物品道路运输安全管理方面

24

民爆物品运输车辆、人员资质是否符合规定

25

民爆物品运输是否存在同车混装不同使用单位民爆物品的行为

26

是否严格执行一车一证制度

27

是否存在违反运输许可事项行为

28

民用爆炸物品装卸是否按章操作,是否存在拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置等现象

29

严禁存在炸药和雷管混装的情况

30

同载车是否有资质,雷管防爆箱是否稳固

 

六、活动要求:

这次活动采取专家分组分地区、以老带新的模式,以隐患排查治理为目的,本次查出的隐患问题不作为处罚依据,要求做到:

一要坚持规范标准,认真对照排查,如实反映情况,做好排查记录(包括书面、照片、视频等);

二要讲究排查和整改的工作质量,不要追求排查速度和企业数量,发现典型,以点带面,举一反三,示范引导;

三要发挥专家优势,树立服务意识,客观分析评判,指导企业整改,监督落实到位;

四要及时掌握新情况,发现新问题,总结新经验,推广新产品、新技术;

五要认真总结工作,提出书面报告,绝不允许敷衍了事;

六是企业要积极配合和大力支持本次隐患排查治理工作。

七、活动安排:

    考虑到各位专家工作的具体情况,为方便、高效起见,本次活动尽量实行专家在本地区开展隐患排查治理工作,具体活动时间也不做统一规定,请各组组长认真负责,根据本组人员的实际情况自行商定安排活动时间,但各组必须在11月底完成隐患排查、治理整改到位,并将总结报告(电子版,包括文字、照片、视频等)发送至fjbphyxh@163.com

 

 


                               福建省爆破行业协会

                                                             2020116